西安市注冊營業執照主體實現井噴增長。

      “沒想到注冊營業執照這么方便，我現在就辦?！鄙现芰?，西安啟動全國首臺“工商移動服務車”，可以直接開到企業、市場、商店、家門口現場辦理、更換執照，經營戶劉博愛就在北辰綜合農貿市場門口現場體驗了工商服務的“零距離”。同樣也是在西安，體驗了“注冊30家公司一天完成”的山東華泰租賃有限公司，為西安高新區工商部門“五星級”定制服務深深點贊。今年1至11月，西安市新登記市場主體266576戶，同比增長百分之103.06；截至今年11月30日，全市累計在冊市場主體100萬零2千6百76戶，同比增長百分之35.85。
      小到個體戶開一個商店，大到企業帶著投資項目來落戶。如今，像劉博愛和山東華泰一樣親身感受到西安政府部門高效便捷服務的個人和企業已經有很多。今年以來，西安進入了加速營造最佳營商環境、投資環境、創業環境的大時代：在深化商事制度改革、簡政放權上頻放實招；全面提升投資環境，開展“千名干部助千企”活動，爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的良好環境；強力推進“行政效能革命”，出臺《推進“最多跑一次”改革實施方案》，讓群眾和企業辦事進入“加速模式”……這一系列舉措帶來的，是大西安經濟穩中向好的發展態勢，市場主體呈現井噴式發力。

西安啟動全國首臺工商移動服務車內部辦公情況

      一是商事制度改革、簡政放權頻放實招?！皬奈以诰W上申請營業執照到遞交資料、領取營業執照，一共只花了5天時間。這個‘多證合一、一照一碼’對于企業太重要了，‘54證合一’后我們不用再到稅務、銀行等近10個部門辦理后置手續，領回營業執照就能直接開業”。今年9月27日，西安中科軍民融合創業投資基金合伙企業的有關負責人劉國梁在工商高新分局注冊登記大廳66號窗口前領到了公司的營業執照。這是我市工商部門啟動“多證合一、一照一碼”改革，為企業帶去的福利。

      今年以來，西安市在深化商事制度改革，簡政放權上頻放實招：9月，“政務服務+金融服務”的創新模式開啟，申請人可自主選擇通過就近的銀行網點，在銀行專人輔導下進行資料申報和提交，并由銀行全程跟蹤辦理，免費取得營業執照。此外，全面下放企業登記權限、簡化市場主體退出機制、推進工商登記注冊便利化工作、開展個體工商戶“兩證整合”、推行企業登記全程電子化和電子營業執照等密集的紅利釋放，大力激發和釋放市場主體發展活力。

      二是“最多跑一次”體現出的政府態度?！皼]想到通過快遞，就能在家里坐等營業執照送上門，實在是太方便了?！痹诠ど虥哄狈志?，辦理營業執照的企業負責人感覺不可思議。原來，這是工商浐灞分局與中國郵政西安浐灞分公司簽訂的服務合同，及時推出通過EMS速遞業務為新設立、增領副本、遺失補領企業免費郵寄營業執照的措施，真正實現了“最多跑一次”。

      有政策紅利，同時配套高效的服務，這讓企業感受到了西安政府部門滿滿的誠意。今年4月，市委、市政府出臺了關于開展行政效能革命的決定，以“四張清單一張網”和“最多跑一次”改革拉開了全市行政效能革命的序幕。西安先后不僅出臺了《推進“最多跑一次”改革實施方案》《12345市民熱線綜合服務平臺建設工作方案》和《行政效能革命問責辦法》等一系列嚴規定、硬約束和有針對性的措施，還常態化開展“局長駐窗口”、“市長接聽市民熱線”、“千人親商助企”系列活動，讓企業和群眾明顯感受到了政府作風的高效轉變。

      據統計，全市共計公布最多跑一次事項13675個，其中，市級部門公布1043項，約66%的事項已實現了“最多跑一次”；區縣、開發區公布事項12632項，13個區縣、7個開發區已全部達到70%以上，做到了讓信息、數據多跑路，讓企業、市民少跑路。

      三是營造優良投資環境吸引中外客商。如今的西安，市場主體蓬勃釋放著活力，已經成為中外客商投資興業的沃土。這樣的盛況，離不開西安全力提升投資環境所作出的努力。

      今年，西安市第十三次黨代會報告里，明確提出繼續開展“千名干部助千企”活動，爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的良好環境；在全力推進品質西安建設方面，西安更是大力推進“環境立市”，以一流的環境吸引一流的人才和技術，興辦一流企業和項目，使西安真正成為人才、技術、資本等要素聚集的“福地”，成為投資創業的“天堂”。同時，為積極營造企業家健康成長環境，西安還陸續推出實施企業家人才培養計劃、完善聯系企業制度、定期舉行企業家發展大會等12項系列活動，出臺《關于進一步加強事中事后監管工作的實施方案》和《西安市深化“放管服”改革全面優化提升營商環境實施方案》等18項支持政策。

      正如正泰集團董事長南存輝來西安考察時的深刻感觸，今年來西安營造良好投資環境的這些真招實干，必然會進一步帶來效率的提升和社會綜合成本的降低，從而充分激活西安具有的科技、人才、資源方面的眾多優勢，形成西安雄厚的后發優勢；同時也成為企業家們追逐的商機，讓更多大發展、大機遇融入大西安大建設的熱潮中來。

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